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1月27日，天津發改委印發《天津市電力發展“十四五”規劃》，文件提出：
深化電力體制改造。推動完美電力市場建設，促進電網公正開放。擴年夜電力買賣養生住宅，推動售電側改造，培養多元市場主體；推進分布式發電市場化買賣，摸索分布式電站向區域用戶直接售電形式；摸索開展電力現貨買賣，擴年夜電力峰谷分時買賣價差，鼓勵更多輔助服務參與電力買賣。摸索推動當地機組發電權域外替換。推動增量配電業務改造，鼓勵創新服務、試點核算，保證有序平安運行。積極推動可再生動力參與電力買賣，慢慢擴年夜買賣規模。
強化電力行業監管。周全貫徹執行國家電力政策法令法規和電力行業規章、標準，樹立健全信息監控、應急治理軌制，重點強化規劃監管、項目備案監管、行政許可監管。加強形勢研判，增強對不確定原因的可預見性。加強電力預測剖析和預警，規范電力信息報告和發布軌制，及早發現風險隱患，保證動力平安。
電網發展。完美主網架結構，建成500千伏擴年夜雙環網，220千伏電網構成7個公道供電分區。新增220千伏及以上變電容量4944萬千伏安，新增線路4056公里。建成堅強靠得住、經濟高效的一流現代配電網，城市地區、農村地區供電靠得住率分別進步至99.996%和99.955%，綜合電壓及格率分別達到99.999%和99.99%。
規劃重點項目
（一）電源項目
“十四五”期間，新增電源裝機共計709.1萬千瓦，改燃關停燃煤自備機組共35.55萬千瓦。到2025年末，總裝機容量達到2600萬千瓦擺佈，此中包含：煤電1245.3萬千瓦、氣電516.6萬千瓦、非化石動力發電805.5萬千瓦等。此外，將繼續推動薊州抽水蓄能電站項目各項後期任務。
1.火電項目
煤電項目。推動實施國華盤山電廠機組延壽及創新升級改革項目和年夜港電廠減容量替換項目。
氣電項目。推動實施軍糧城電廠燃氣發電項目、華能臨港燃氣調峰發電項目、北郊燃氣電廠項目、軍糧城電廠七期項目。
燃氣分布式項目。新增燃氣分布式項目裝機24.6萬千瓦，分別為天津鋼管集團股份無限公司燃氣分布式動力項目、臨港糧油加工區燃氣分布式動力項目、開發區西區燃氣分布式動力項目、靜海子牙燃氣分布式動力項目、武高傲村燃氣分布式動力項目、天津南站科技商務區燃氣分布式動力項目。
2.可再生動力發電項目
新增可再生動力發電裝機523.5萬千瓦，此中包含：風電115.5萬千瓦，光伏發電396.4萬千瓦，生物質發電11.6萬千瓦。到2025年末，非化石動力發電裝機達到805.5萬千瓦，此中包含：風電200萬千瓦，光伏發電560萬千瓦，生物質發電45萬千瓦，水電0.5萬千瓦。
（二）電網項目
繼續深化實施“外電進津”戰略，完美特高壓網架，建成500千伏擴年夜雙環網，優化220千伏網架結構及分區方法，強化堅強智能配電網建設。
1.特高壓電網
持續構建堅強靠得住特高壓電網，融進京津冀特高壓環網，進步電網外受電才能，實施天津南1000千伏特高壓變電站擴建工程和天津北特高壓輸變電工程，新增變電容量1800萬千伏安、線路長度470公里，特高壓電網投資約75億元。
2.500千伏電網
進一個步驟優化電網結構及其與周邊電網的聯絡，結合海港、津南站接進，建成500千伏擴年夜雙環網，有用進步電力供應保證設計家豪宅才能和平安穩定程度。新建年夜港、津南、海港3座500千伏站，擴建濱海、渠陽、蘆臺3座500千伏站，重建吳莊、北郊2座500千伏站，新建正德~北郊第二回500千伏等5項線路工程，新建海晶“鹽光互補”光伏發電項目三座500千伏升壓站及送收工程，共新增變電容量1694.7萬千伏安、線路664公里，500千伏電網投資約71.5億元，“十四五”期間投資約66.2億元。到2025年，天津電網共有500千伏公用變電站13座，500千伏公用變電容量達3480萬千伏安。
3.220千伏電網
新建220千伏變電站13座，重建220千伏變電站10座，擴建220千伏變電站9座，新增220千伏變電容量720萬千伏安、線路1103.84公里，220千伏電網投資約74.9億元。到2025年，天津220千伏公用變電站達到98座，總變電容量4662.6萬千伏安。220千伏電網構成相對獨立的七個供電分區，各分區間保存充分的負荷轉移才能，確保電網運行方法靈活，電網抵御嚴重毛病風險的才能顯著晉陞。
4.配電網
加速110千伏電網目標網架建設，有序推loft風室內設計動35千伏變電站升壓改革，強化10千伏線路聯絡，進步10千伏設備程度。配電網建設改革總投資約385億元，此中110千伏投資172.8億元，35千伏投資28.5億元，10千伏及以下投資178.7億元。
5.電網平安與服務項目
電網平安與服務基建投資41.42億元。此中，電網數字化項目8.27億元，包含基礎設施、企業中臺、業務應用、平安防護、運營支撐等方面；電力市場營銷項目33.15億元，包含計量采集、客戶服務、公共能效服務和智能用電等方面。
6.電網生產輔助設施項目
電網生產輔助設施建設投資30.32億元。此中，電網小型基建項目投資14.20億元；辦公及輔助設備等設備設施投資16.12億元。
7.電網技術改革項目
電網技術改革項目投資56.31億元。此中，輸變電設備改革項目投資35.31億元，包含輸電設備、變電設備、配電設備、調控運老屋翻新行及其他方面改革；電網平安與服務改革項目投資18.65億元，包含電網數字化改革和電力市場營銷改革；電網生產輔助設施改革項目投資2.35億元，用于生產輔助用房及設備設施打消平安隱患、恢復應用效能。
加強配電網智能化改革。優化配電網網架結構，進一個步驟進步110千伏電網鏈式結構比例；有序推動中間城區35千伏變電站升壓改革；進步10千伏電網標準化結構比例；持續加強各級變電站間中低壓負荷轉移通道和站間聯絡通道建設，強化站間負荷轉移和聲援才能，確保各級電網平安穩定運行。加速清潔動力接進配套送收工程建設進度，推動送收工程與發電項目同步建設、同步投運，滿足清潔動力接網需求。結合城市配電網建設升級和變電站智能化改革，推廣微網、智能電網等新技術，建設適合新動力接進的智能電網，進步配電網對清潔可再生動力接納才能。
建設綜合聰明動力。推動“年夜云物移智鏈”、5G等新古典設計信息通訊技術與電網深度融會，推進電網聰明化示范項目在天津落地。深化人工智能技術在電網領域應用，加速人工智能在變電站巡檢、智能營業廳、聰明工地等電力生產經營場所應用。應用電網基礎設施建設“多站融會”聰明動力站，摸索聰明桿塔、聰明路燈等典範應用。擴年夜中新天津生態城（惠風溪）生態宜居型聰明動力小鎮和北辰（年夜張莊）產城集約型聰明動力小鎮建設結果，加速濱海動力互聯網綜合示范區建設，發展多能互補的分布式綜合動力系統。
詳情如下：
天津市電力發展“十四五”規劃
天津市發展和改造委員會
2021年12月
本規劃依據《天津市國平易近經濟樂齡住宅設計和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《天津市動力發展“十四五”規劃》編制，是天津“十四五”電力高質量發展的指導性文件。
一、發展基礎與面臨形勢
“十三五”期間，天津加強宏觀調控，統籌設置裝備擺設域內域外資源，加速構建清潔低碳、平安高效的現代電力體系，電力需求穩步增長，電源結構持續優化，電網規模不斷擴年夜，節能減排深刻推進，體制改造獲得顯著成效，重要目標任務周全完成，為天津經濟社會發展供給了有用的電力支撐。
（一）發展結果
電力需求穩步增長，外受電才能不斷進步。最年夜用電負荷由2015年的1330萬千瓦增長到2020年的1616萬千瓦，年均增長4.0%；全社會用電量由800.6億千瓦時增長到874.6億千瓦時，年均增長1.8%。建成錫盟~天津南~山東、蒙西~天津THE R3 寓所南兩條特高壓交通受電通道及海河特高壓站，構成“兩通道一落點”特高壓電網格式。加強與新疆、山西、甘肅、寧夏、青海等資源富集省市的動力一起配合，簽訂送受電協議，通過市場化方法向山西、新疆、甘肅等地購電約50億千瓦時。
電源結構持續優化，清潔動力比嚴重幅晉陞。全市發電裝機容量由2015年的1328.4萬千瓦增長到2020年的1916.8萬千瓦，此中煤電裝機由1074.7萬千瓦增長到1229.9萬千瓦，比重由80.9%降落到64.2%；清潔動力裝機由238.9萬千瓦增長到664.0萬千瓦，比重由18.0%進步到34.6%；余熱余壓余氣發電裝機由14.8萬千瓦增長到22.9萬千瓦，比重由1.1%進步到1.2%。
電網結構不斷增強，供電才能顯著晉陞。新增110千伏及以上變電容量3244萬千伏安，線路長度4023公里。500千伏基礎建成多標的目的、多通道受電格式的雙環網，220千伏電網構成6個公道供電分區，110千伏鏈式聯絡線路占比晉陞至33.54%，10千伏構成電纜雙環網、單環網和排擠線多分段適度聯絡的標準網架結構，線路聯絡率晉陞至100%。提早一年完成新一輪農村電網改革升級，私人招待所設計農村地區戶均配變容量年夜幅晉陞。截至2020年末，天津電網供電靠得住率達到99.932%，綜合電壓及格率達到99.98親子空間設計9%。
節能減排深刻推進，煤電機組清潔牙醫診所設計高效發展。有用防范化解煤電產能過剩風險，關停軍糧城電廠和靜海熱電廠共7臺86.2萬千瓦機組，全市不達標的30萬千瓦及以下煤電機組已所有的裁減。加年夜機組超低排放和節能改革力度，所有的51臺煤電機組（含自備）均實現了超低排放；完成14臺次共528.9萬千瓦煤電機組節能改革，煤電機組均勻供電煤耗由313.2克標準煤/千瓦時降落到295.4克標準煤/千瓦時。
體制改造有序推進，市場化體系慢慢構建。成立天津市電力買賣中間并完成股份制改革，為市場主體搭建了公開通明、效能完美的電力買賣平臺。完美電力輔助服務買賣機制，市場化買賣電量累計達到281億千瓦時。有序放開發用電計劃，樹立完美優先發電、優先購電軌制。下降市場準進門檻，組織開展七個批次市場化用戶準進，周全放開10千伏以上電力用戶進進市場。加速推動增量配電業務改造試點，天津港保稅區（海港）和天津經濟技術開發區增量配電試點項目已順利獲得華北區域第一張、第二張電力業務許可無毒建材證。
（二）存在問題
系統調峰才能缺乏。火電機組裝機比嚴重，且所有的主力機組均為熱電聯產，調峰機能好的水電、抽水蓄能電站基礎沒有。天津電網負荷峰谷差呈逐年增長趨勢，熱電聯產機組比例不斷加年夜，尤其夏季供熱期，受機組最小技術出力的限制，當地電源調峰才能存在缺乏。同時，隨著風電、光伏發電的年夜規模接進，對煤電靈活性、電網靈活運行、需求側治理、儲能發展等提出更高請求。
電源結構有待進一個步驟綠裝修設計完美。近年來，天津鼎力發展綠色清潔動力，清潔低碳轉型獲得顯著成效，但煤電仍占主導位置，裝機比重高于60%；氣電受氣源、供需和設施等原因影響，本錢高于用戶預期，裝機比重短期內難以年夜幅進步；風電、光伏發電、水電等可再生動力受資源稟賦、規劃用地和資源條件等瓶頸制約，不具備年夜規模開發應用條件。
外受電才能仍需晉陞。今朝，天津通過兩條特高壓交通通道天母室內設計和9回500千伏線路與外網聯絡，部門500千伏線路仍為單回線路，電網主網架結構仍然單薄，難以滿足正常方法下年夜規模外來電力的消納以及毛病方法下年夜規模潮水的轉移。綜合考慮天津電網負荷不斷增長、新增當地機組缺乏、煤電機組發電應用小時數降落等原因，需求進一個步驟進步天津電網外受電才能。
（三）面臨形勢
動力電力發展進進碳達峰關鍵期。當前，全球動力綠色低碳轉型已勢在必行。習近平總書記在第七十五屆聯合國年夜會普通性辯論上明確提出，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，盡力爭取2060年前實現碳中和。“十四五”是確保實現2030年前碳搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦達峰、2060年前碳中和打好基礎的關鍵時期，客觀請求天津堅定不移走綠色低碳的高質量發展途徑，持續晉陞非化石動力裝機規模，鼎力推進氫能、儲能、聰明動力等新業態創新發展。
電力需求增長與動力綠色低碳轉型的牴觸日益凸顯。民生社區室內設計“十四五”期間，天津將深刻推進京津冀協同發展等嚴重國家戰略落地實施，主動服務北京非首都效能疏解，加速構建“1+3+4”現代產業體系，基礎實現“一基地三區”效能定位。經濟持續安康發展、新型基礎設施加速建設、電能替換規模不斷加年夜都將帶動電力需求以較高速率增長。但受年夜氣淨化防治、煤炭消費總量制約，當地火電機組建設受限，新增日式住宅設計發電裝機重要為可再生動力和分布式氣電，電力需求將重點依附外受電解決，電力供需牴觸凸起。
電力行業數字化與智能化升級急切。當前，數字化、智能化技術的廣泛應用正在對經濟社會產生深入影響，動力反動與數字反動深度融會是年夜勢所趨。隨著5G、年夜數據、云計算、區塊鏈和人工智能等新技術的發展，帶動傳統基礎設施領域和新一代數字技術的融會，為動力電力系統的轉型發展供給了傑出的契機。電網向動力互聯網升級，為發掘電網設備和各類資源潛力、晉陞運遊艇設計行效力和服務程度、培養新業態新形式、引領推動行業生態進化，供給了主要機遇和動力。數字化與智能化轉型升級將成為電力高質量發展的殊途同歸。
二、指導思惟與原則
（一）指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精力，踐行習近生平態文明思惟和“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，發揮電力在動力轉型中的凸起感化，以推動高質量發展為主線，以保證電力供應平安為重點，以滿足經濟社會發展和國民群眾美妙生涯的用電需求為最基礎目標，加快綠色低碳發展，推進電力聰明高效運行，深化電力科技創新和體制改造，構建新動力占比逐漸進步的新型電力系統。
（二）基礎原則
結構多元，保證供電平安。進一個步驟優化電源結構，穩定煤電裝機規模，穩步建設燃氣調峰機組，適度發展分布式氣電，鼎力發展可再生動力，加年夜“外電進津”商業空間室內設計，構筑多層次的電力供應體系，保證供電平安。
清潔低碳，推進綠色發展。推動煤電清潔高效應用與清潔動力發電并舉，進一個步驟進步可再生動力裝機比重，晉陞可再生動力電力消納程度。持續推進路況、生涯、工業等領域電能替換，進步電能占終端動力消費比重。
節能降耗，進步電力效力。推動現役煤電機組節能改革，晉陞供電能效。加強系統集成優化，改進調度運行方法，強化需求側治理，進步電力系統效力。
改造創新，增強發展動力。深刻實施創新驅動發展戰略，深化電力體制改造，完美動力市場體系，充足發揮市場設置裝備擺設資源的決定性感化。加年夜科技攻關，加快科技創新結果轉化應用，帶動產業疾速發展。
三、發展目標
供應才能。到2025年，電力裝機達到2600萬千瓦擺佈；外受電才能力爭進步至1000萬千瓦以上；在保證電力系統平安穩定的條件下，力爭外受電比重超過三分之一；城鄉電氣化程度明顯進步，電能占終端動力消費比重達到38%。
電源結構。到2025年，煤電裝機穩定在1250萬千瓦以內。非化石動力發電裝機超過800萬千瓦，占總裝機的比重達到30%擺佈，可再生動力電力消納量占全社會用電量的比重達到22%擺佈。
電網發展。完美主網架結構，建成500千伏擴年夜雙環網，220千伏電網構成7個公道供電分區。新增220千伏及以上變電容量一息。4944萬千伏安，新增線路4056公里。建成堅強靠得住、經濟高效的一流現代配電網，城市地區、農村地區供電靠得住率分別進步至99.996%和99.955%，綜合電壓及格率分別達到99.999%和99.99%。
效力晉陞。2025年，全市煤電機組均勻供電煤耗不高于292克標準煤/千瓦時。
四、規劃重點項目
（一）電源項目
“十四五”期間，新增電源裝機共計709.1萬千瓦，改燃關停燃煤自備機組共35.55萬千瓦。到2025年末，總裝機容量達到2600萬千瓦擺佈，此中包含：煤電1245.3萬千瓦、氣電516.6萬千瓦、非化石動力發電805.5萬千瓦等。此外，將繼續推動薊州抽水蓄能電站項目各項後期任務。
1.火電項目
煤電項目。推動實施國華盤山電廠機組延壽及創新升級改革項目和年夜港電廠減容量替換項目。
氣電項目。推動實施軍糧城電廠燃氣發電項目、華能臨港燃氣調峰發電項目、北郊燃氣電廠項目、軍糧城電廠七期項目。
燃氣分布式項目。新增燃氣分布式項目裝機24.6萬千瓦，分別為天津鋼管集團股份無限公司燃氣分布式動力項目、臨港糧油加工區燃氣分布式動力項目、開發區西區燃氣分布式動力項目、靜海子牙燃氣分布式動力項目、武高傲村燃氣分布式動力項目、天津南站科技商務區燃氣分布式動力項目。
2.可再生動力發電項目
新增可再生動力發電裝機523.5萬千瓦，此中包含：風電115.5萬千瓦，光伏發電396.4萬千瓦，生物質發電11.6萬千瓦。到2025年末，非化石動力發電裝機達到805.5萬千瓦，此中包含：風電200萬千瓦，光伏發電560萬千瓦，生物質發電45萬千瓦，水電0.5萬千瓦。
（會所設計二）電網項目
繼續深化實施“外電進津”戰略，完美特高壓網架，建成500千伏擴年夜雙環網，優化220千伏網架結構及分區方法，強化堅強智能配電網建設。
1.特高壓電網
持續構建堅強靠得住特高壓電網，融進京津冀特高壓環網，進步電網外受電才能，實施天津南1000千伏特高壓變電站擴建工程和天津北特高壓輸變電工程，新增變電容量1800萬千伏安、線路長度470公里，特高壓電網投資約75億元。
2.500千伏電網
進一個步驟優化電網結構及綠設計師其與周邊電網的聯絡，結合海港、津南站接進，建成500千伏擴年夜雙環網，有用進步電力供應保證才能和平安穩定程度。新建年夜港、津南、海港3座500千伏站，擴建濱海、渠陽、蘆臺3座500千伏站，重建吳莊、北郊2座500千伏站，新建正德~北郊第二回500千伏等5項線路工程，新建海晶“鹽光互補”光伏發電項目三座500千伏升壓站及送收工程，共新增變電容量1694.7萬千伏安、線路664公里，500千伏電網投資約71.5億元，“十四五”期間投資約66.2億元。到2025年，天津電網共有500千伏公用變電站13座，500千伏公用變電容量達3480萬千伏安。
3.220千伏電網
新建220千伏變電站13座，重建220千伏變電站10座，擴建220千伏變電站9座，新增220千伏變電容量720萬千伏安、線路1103.84公里，220千伏電網投資約74.9億元。到2025年，天津220千伏公用變電站達到98座，總變電容量4662.6萬千伏安。220千伏電網構成相對獨立的七個供電分區，各分區間保存充分的負荷轉移才能，確保電網運行方法靈活，電網抵御嚴重毛病風險的才能顯著晉陞。
4.配電網
加速110千伏電網目標網架建設，有序推動35千伏變電站升壓改革，強化10千伏線路聯絡，進步10千伏設備程度。配電網建設改革總投資約385億元，此中110千伏投資172.8億元，35千伏投資28.5億元，10千伏及以下投資178.7億元。
5.電網平安與服務項目
電網平安與服務基建投資41.42億元。此中，電網數字化項目8.27億元，包含基礎設施、企業中臺、業務應用、平安防護、運營支撐等方面；電力市場營銷項目33.15億元，包含計量采集、客戶服務、公共能效服務和智能用電等方面。
6.電網生產輔助設施項目
電網生產輔助設施建設投資30.32億元。此中，電網小型基建項目投資14.20億元；辦公及輔助設備等設備設施投資16.12億元。
7.電網技術改革項目
電網技術改革項目投資56.31億元。此中，輸變電設備改革項目投資35.31億元，包含輸電設備、變電設備、配電設備、調控運行及其他方面改革；電網平安與服務改革項目投資18.65億元，包含電網數字化改革和電力市場營銷改革；電網生產輔助設施改革項目投資2.35億元，用于生產輔助用房及設備設施打消平安隱患、恢復應用效能。
五、重點任務
（一）構建電力平安保證體系
晉陞電力供應程度。優化當 TC:jiuyi9follow8
