媽媽聽到裴家居然是文人、農民、實業家中地位包養網價格最低的商人世家，頓時激動起來，又舉起了包養反對的大旗，但爸爸接下來的話，她說：“不管是李家，還是張家，最缺的就是兩兩銀子。如果夫人想幫助他們，可以給他們一筆錢，或者給他們安排一個差事一股兇猛的熱氣從她的喉嚨深處湧上來。她來不及阻止，只得趕緊用手摀住嘴巴，但鮮血還是包養網從指縫間流了出來包養網排名。藍雨華的鼻子有些發酸，但他沒有說什麼，只是輕輕的搖了搖頭。“父親……”藍玉華不由沙啞的低語了一聲，淚水已經充滿了眼眶，模糊了視線。“媽媽，我女兒不孝順，讓你擔心，我和爸爸傷透了包養網心，還因為我女兒讓家里人為難，真的對不起，對不起！”不知道什麼時，鬆了口氣，覺得她會遇到那種情況。都是那兩個奴婢的錯，因為他們沒有保護好她，活該死。
分類: 未分類
-
查甜心寶貝包養網推动开展更高水平科技创新开放合作工作的思路_中国网
加快构建具有全球竞争力的开放创新生态 推动更高水平科技创新开放合作
中国网/中国发展门户网讯 开放合作是科技进步、科技创新的内在要求，也是应对全球性挑战的必然要求。党的十九大报告指出“加强创新能力开放合作”，党的二十大报告指出“扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态”，这为未来一段时间内构建更大范围、更深层次、更宽领域、更高水平的科技创新开放合作指明了方向。中国自立自强的科技创新从来都不是通过闭门造车取得的，而是通过更全面、更深入地对外开放得来的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新开放合作工作，致力于推动各国科学家开展全球创新协作工作，我国与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参与或牵头了近60个国际大科学计划和大科学工程，深入实施了“一带一路”科技创新行动计划，构建起了全方位、深层次、宽领域的科技创新开放合作新格局。新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类面临越来越多的共同发展难题，此时比以往任何时刻都更需要国际合作。开放共享、构建开放创新生态，促进科技创新开放合作成为应对全球性挑战的主要途径和方法之一。
围绕科技创新开放合作工作，诸多学者开展了广泛研究，提出了不同的思路和建议。理论内涵研究。杜鹏等认为新时代开放创新的内涵在于克服单边主义等国际秩序的挑战，更好适应新一轮产业革命需求，进一步增强科技创新对我国高质量发展和现代化国家建设的支撑带动能力。樊春良发现对外开放和国际合作有力促进了中国科技体制改革和相关政策落地，完善了中国科技体制的制度建设。任孝平等认为我国开展科技创新开放合作工作的意义在于推动世界进步，保证知识产权独立自主，带动科技经济融合以及建设人类命运共同体。关键领域剖析研究。穆荣平等基于全球制造业开放创新趋势，梳理了我国制造业在创新要素流动、创新协同、技术攻关、高端人才吸引、创新网络建设等方面的问题并提出了相应政策建议。詹剑锋分析了产业自主可控和开放创新的关系，提出了我国应充分利用各方智力开展全球分工与合作。杜玉波认为我国高等教育应坚持开放共享与合作共赢理念，拓宽适应国内、国际双循环的开放合作格局。区域开放路径研究。曾君等分析了省级层面国际科技合作现状，提出了强化战略部署，优化合作模式，鼓励人才交流的国际科技创新合作新模式。邓凌云则从科技创新治理的角度，提出了区域开放合作的对策建议。开放创新生态与环境研究。胡再勇[9]认为我国构建开放创新生态应遵循“自上而下”的规则，应做好顶层规划、政策、平台，打造好服务体系、营商环境，吸引国内外相关创新人才来华。张文忠发现具有开放包容和勇于创新氛围的城市更有利于技术、人才和其他要素的集聚，进而促进科技创新中心的建设与发展。王罗汉等认为应通过开放“倒逼”科技体制改革创新，推动营造开放合作的环境。总体上看，围绕党的二十大精神，结合新形势、新需求系统研究构建具有全球竞争力的开放创新生态十分重要，该研究能够促进开展更高水平的科技创新开放合作工作，但总体看来相关研究较少。
本文分析了党的十八大以来我国科技创新开放合作工作的进展，剖析了构建具有全球竞争力的开放创新生态过程中的难点，紧密围绕党的二十大精神和科技政策，提出加快打造具有全球竞争力的开放创新生态的相关思考和建议，为提升科技创新开放合作能力提供新思路。
党的十八大以来科技创新开放合作的成效与不足
党的十八大以来，党中央系统布局且整体推进科技创新开放合作工作，科技创新体系的对外开放水平达到了前所未有的高度。
进展与成效
健全完善科技创新开放合作体制机制。修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》首次将“国际科学技术合作”单独成章。2023年，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》提出要组建中央科技委员会，其办事机构职责由重新组建后的科学技术部承担，重组后的科学技术部仍保留国际科技合作等相关职责。
构建全方位、深层次、宽领域的国际合作新格局。我国积极推动互惠共赢的双多边政府间合作，与10个主要创新型经济体建立了创新对话机制，与7个发展中国家启动了科技合作伙伴计划，与84个共建“一带一路”国家建立了科技合作关系并支持展开联合研究项目1 118项，启动建设了53家联合实验室。
构建集聚外籍高层次人才的政策制度。2021年，我国累计发放外国人来华工作许可118万份，并向多个市级科技管理部门下放外国高端人才确认函审发权限，全面实施外国人来华工作许可制度与外国人才签证制度；依托“项目－平台－基地”方式，靶向引进全球“高精尖缺”人才；推出外国人来华工作许可和居留许可“两证联办”政策，以及外国人申办居留许可免于留存护照等便利政策，进一步优化外国高端人才管理服务配套机制建设，完善外籍人才服务保障体系。
建立创新要素跨境流动“绿色通道”。构建粤港澳大湾区“钱过境、税平衡、人往来”的创新要素跨境流动政策体系[12]，发布支持科技创新进口税收政策管理办法，免征科研院所进口科研设备的关税、增值税和消费税。
主动参与全球创新治理体系建设。积极主动构建全球合作伙伴关系，加入了200多个国际组织和多边机制，参与了60多项国际大科学计划和大科学工程。在平方公里阵列射电望远镜（SKA）、大亚湾核反应堆中微子实验、第二次青藏高原综合科学考察研究、黑洞探测等重大国际科技合作项目中作出重要贡献。
加快提升使用全球创新资源的能力。进一步优化了科研创新与合作基地平台包養網心得布局，建设了719家国家国际合作基地，推动了各地方的国际技术转移中心建设，引导支持企业“走出去”对接海外资源，鼓励吸引外资企业和研发中心来华创新发展。
强化区域开放合作支撑创新高地建设。协同推进北京、上海、粤港澳三大国际科技创新中心建设，《2022年国际科技创新中心指数》显示，北京、上海、粤港澳3大城市（都市圈）的创新表现均进入全球排名前10位；推动国家重点研发计划、“科技创新2030－重大项目”等重大科技项目和工程对港澳开放，加快支持港澳融入国家创新体系，以建设区域科技创新高地为抓手整体提升创新体系的国际化水平。
统筹配置各类国际创新合作资源。定期召开国际科技合作部际协调机制会议和全国科技外事工作会议，协同推动国际科技合作工作的纵深发展；积极协调优化全国国际科技合作资源分配机制，推动科技合作信息资源跨行业、跨部门互联互通，促进科技创新资源开发利用与开放共享。这些政策举措与改革抓手，有力推动我国科技的对外交流与广泛合作，促进我国深度融入全球创新网络。2022年，我国国家创新能力综合排名达全球第11位，较2012年提升了23位；世界人才竞争力排名由2012年的50位上升至2022年的40位[15]；国际科研合作中心度由2013—2017年的全球第6位，提升至2018—2022年的全球第4位。
差距与短板
包養我国科技创新开放合作的层次水平，距离扩大国际科技交流合作、建设国际化科研环境、构建具有全球竞争力的开放创新生态的新任务、新目标还有一定差距，在创新生态的开放程度、企业开放创新的主体地位等方面存在诸多短板。这些短板阻碍了我国科技创新开放合作工作的高质量发展，需要政府部门进一步组织研究、制定解决方案，深入剖析和解决科技创新开放合作工作面临的体制机制性障碍。
科技计划对外开放力度不大。一方面，外籍科学家领衔和参与的国家科技计划比例偏低。例如，2018—2022年，国家自然科学基金中各类基金项目资助的外籍人员比例不足1%[17]。另一方面，我国委托境外机构开展的研发活动偏少。据科技部科技评估中心统计，我国在2020年委托境外机构开展的研发工作支出仅占全国科学研究与试验发展（R&D）经费外部支出的9.15%，较2018年下降0.55%。
使用国外资金开展的研发工作不多。我国研发支出中国外资金占比偏低。2021年，我国受国外资助开展的研发工作资金占比仅为我国R&D经费的0.21%[18]，与同年国外资金占美国研发支出中的6.74%相差较远。吸引外资流向制造业的规模仍然偏小，2022年，我国制造业实际使用的外资占我国实际使用外资总量的26.3%，与美国制造业实际使用外资所占比例的42.4%仍存在一定差距。
科教人才队伍国际化程度不高。2021年，全国2 688所普通高校共聘请外籍教师17 388人，占全国普通高校专任教师的1.37%；而美国高校的外籍教师占比为13.0%，科技人才队伍国际化程度不高严重限制了开放创新的思路和视野。
创新要素跨域、跨境流动不畅。人才、资金、数据、科研设备等要素跨域、跨境自由流动涉及国家事权或属地政策，导致各地开放程度不一，单个部门或地方政府难以有效解决；部分流动要素如科研数据，仅有原则性法律规定，缺少跨境前后的管理条例、实施流程和监管手段。
企业“走出去”动力不足。当前，企业“走出去”的方法以生产、销售或设立办事处为主，设立研发中心、创新中心的企业偏少。政府促进企业“走出去”的激励措施和服务体系仍待完善，工作指引、咨询引导、风险提示、利益安全保护等尚不到位，降低了企业参与和引领开放创新的意愿。
主导制定国际标准不多。我国主导制定的国际标准在国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）制定的国际标准量中占比不到2%，且国际上更多是企业牵头和参与标准的制定，而我国则大部分由科研院所牵头。
外资企业和研发机构融入本土创新体系不深。《全国专业标准化技术委员会管理办法》要求技术委员会委员必须来自在我国注册的法人实体，导致外企总部无法参与我国标准化工作；2020年，实际参与国家标准制定修订工作的外资企业不足100家。
推进高水平科技创新开放合作面临的堵点
新形势下凸显的深层次体制机制问题
中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过的《关于加强创新能力开放合作的若干意见》对未来的科技创新开放合作工作作出明确部署。然而，科技创新开放合作工作在协调机制统筹、创新资源配置利用、创新合作力量统筹布局、“招引留用”人才政策制度体系建设等方面亟待进一步深化改革、优化完善。这些问题领域宽、影响大、协调难，影响了各类创新主体的动力与活力。
科技创新开放合作统筹协调机制尚不满足形势需求。随着科学研究范式变革逐渐深入，开放创新与经济、外交、安全、人才等领域深度交叉，当前科技创新开放合作统筹协调机制已不能完全适应日益复杂严峻的外部形势变化和内部需求更迭，更与实现国家治理体系和治理能力现代化的要求相去甚远。中央与地方间、区域间、部门间的科技创新开放合作工作协调难度较大，国家、市场、个体不同层面对外交流和创新合作需求不一、目标不同、动力不足。政府始终是推动国际科技合作的主要动力，社会和民间等其他创新主体参与国际科技合作的积极性、主动性有待提高。许多现行制度和激励政策难以适应更高水平的科技创新开放合作工作需要，推进高水平对外开放的目标使命，迫切需要建立更加有力的科技创新开放合作政策体系。
全球创新资源的联动配置、统筹利用机制有待完善。当前，我国使用全球创新资源的能力和水平还有待提高，对研发经费、人才智力、科研平台、开放数据、信息资源等创新资源发展和利用的长远规划还不够完善。引进海外人才存量不多、增量不大，利用智力资源的思路不开放、方式不灵活。科学家、管理人员和中介服务人员对国际科技合作中涉及的规则、规制、管理、标准等理解、掌握不到位。国家间存在的语言、文化、宗教、价值取向等差异，进一步加大了知识技术、科技成果跨国转移转化的成本。此外，服务科技创新开放合作工作的民间中介机构不多，支撑能力不强，企业等创新主体在海外布局的研发中心、创新中心、技术转移中心和孵化器等总量少、规模小，各类创新主体整合利用全球创新资源的效率亟待提升，在全球创新网络中的位势仍有待加强。
科技创新开放合作力量的统筹布局和资源的有机衔接仍有欠缺。目前，我国已形成由国家科技创新基地、国家国际科技合作基地、重大科技基础设施、国际大科学计划和大科学工程等组成的多层次科技创新开放合作力量。然而，各类平台催化科技创新开放合作工作的作用尚未凸显，促进自主创新与开放创新紧密结合的效能有待提升。国际合作平台园区聚焦科技创新开放合作工作任务目标设计不明确，联合研发、共建实验室、技术成果转化推广等深层次合作的内容不丰富，加之区域间协同联动不紧密，易滋生“一哄而上、你争我抢”的弊端。科技计划（基金、项目等）、国际科技合作类专项等项目对科技创新开放合作工作的支持不足，在面向全球的科学研究基金项目中，外籍科学家展开共同研究的作用发挥不够。重大科技基础设施国际化程度不高、开放共享度不足，缺乏引领和支持高水平、跨国科技合作的国际大科学计划和大科学工程。
“招引留用”人才政策制度体系有待持续优化。我国招引人才的理念和方式不够开放，市场引才机制作用发挥不够，协助招揽人才的中介猎头公司不多。大部分引才引智计划更多强调顶尖人才，不够重视青年人才，未形成梯次引才储备体系。国内留才环境亟待优化，尤其是薪资待遇与国际水准和国内生活成本相比依然偏低，近60%留学生将“薪资待遇不理想”视为回国就业的首要担忧⑮。与国外高度开放和自由探索的科研氛围相比，我国的创新生态对人才仍有一定束缚，“关系文化”“帽子文化”影响海外人才的融入。“招引留用”人才的制度体系也亟待强化，例如人才管理与评价“一刀切”、采用与本土人才相同的评价标准与评价手段等做法、未充分考虑外国人才独自组建团队的现实需求，进一步加大了在华外国人才职称评定、岗位评聘的难度。此外，我国在培养国际化人才方面耐心不够。对在国际科技组织中任职人员的激励机制和支持政策不够，科研和管理人员在全球发声、协调国际组织事务热情不足。
政策落实落地过程中存在的“壁垒”
在落实科技创新开放合作工作的过程中，仍然存在实施方案操作性不强、监督评估重视程度不足、政策宣传解读和引导不够的现象，导致部分工作呈现“政策有条款、操作无细则”的状态。在落实部分突破性举措的过程中存在不敢打破“制度藩篱”的现象，亟须各级政府部门创新完善促进政策落实的方式方法。
实施方案操作性不强。实施主体不明确。科技创新开放合作工作的政策文件以原则性指导意见为主，缺乏对具体落地实施机制的研究。在实际推动时，责任主体、受益对象和适用范围等不够明确，高校、科研院所、企业在具体操作过程中“担惊受怕”、管理人员审批时“畏首畏尾”；同时，由于信息不对称，科技创新开放包養行情合作政策相互矛盾的问题仍然突出。文件精神传达不到位。大部分科技创新开放合作政策以内部文件的方式传达，管理部门或将其束之高阁或“以文件落实文件”，真正的需求者甚至都不知道文件的存在。此外，文件在实施过程中，存在为“共担风险”导致的“逐级签字”“会同签字”现象，严重拖慢了实施效率。
监督评估重视程度不足。对管理者和执行者而言，长期存在“重活动、轻效果、弱评估”的问题，在总结工作时，往往以举办多少会议、争取多少项目、促进多少交流、发表多少著作论文作为评价效果和影响的指标，而这仅仅是“投入”“活动”环节的内容，科技创新开放合作工作到底产生了哪些效果和影响，需要专业的科技评估人员展开跟踪调查研究。 对评估人员而言，跟踪国际科技评估发展不够密切，评估国际科技合作项目的方法和指标体系仍不够完善，尚不能在科技创新合作成果、国际影响力、人才培养等多角度下开展多维度的综合评价。此外，科技创新开放合作政策的实施效果评估困难与缺乏摸底各类创新主体的实际需求有关。
政策宣传解读和引导不够。对内宣传。各部门和地方出台了大量与加强科技创新开放合作工作有关的指导性文件，但是在实际推进、落实过程中，对文件精神的宣传贯彻不到位。部分科研单位并不理解科技创新开放合作的精神内涵，对国际科技合作的定位存在误解，出现了紧抓外事审批权限不放，科研人员出国、出境手续依然烦琐复杂等现象。对外宣传。对多层次、高质量的科技创新开放合作工作成果宣传仍然不够广泛，全球合作伙伴不能深刻理解中国推进科技创新开放合作工作的理念，再加上各种势力的有意干扰和新闻媒体的误导，误读、误判的问题时有出现，而我国防范和有效化解科技合作风险的能力有待进一步提升。
推动开展更高水平科技创新开放合作工作的思路
高水平开放合作是实现高水平科技自立自强的重要途径，高水平科技自立自强是高水平开放合作的前提和基础。当前，全球环境复杂多变，多重危机和共性挑战交织频现，世界经济发展存在着诸多不确定性，更加需要把科技创新和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。同时，我国推进科技自立自强任务紧迫艰巨，此时更应进一步加强与国外各类创新主体的开放合作，通过开展高水平国际科技合作，与国际科技界携手攀登科技高峰、共同解决人类面对的重大问题。2022年12月，时任科学技术部部长王志刚在《人民日报》发文强调，扩大国际科技交流合作应积极主动融入全球创新体系，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，加强国际包養行情化科研环境建设。新形势下，为深化科技创新开放合作工作，各部门各地方必须进一步提高政治站位，以实际行动深入贯彻落实党的二十大精神。
坚持党中央对科技工作的集中统一领导，统筹推进科技创新开放合作工作
以党和国家机构改革为契机，充分发挥中央科技委员会在科技创新开放合作工作中的统筹协调作用，加快解决科技创新开放合作工作的战略性、方向性、全局性问题，进一步提高对外科技合作的系统性和前瞻性。加强科技创新开放合作基础制度建设、加快提升国际科技合作的基础能力和水平，强化中央与地方间、区域间、部门间的分工协作，形成集中统一、高效权威的科技创新开放合作推进机制。加快政府职能转变，鼓励各部门、各地方将科技创新开放合作纳入政策制定、重大任务设计和重点工作部署范围，一体化推进教育、科技、人才开放创新工作，形成对外开放合力。高度重视民间科技合作和人文交流纽带的建立和维护，充分发挥智库、学会、社团、华侨及名人等对外交往“黏合剂”的作用，不断推动科技对外交流从“重形式”向“重效果”转变。
持之以恒推进开放创新与自主创新的有机衔接，建设具有全球竞争力的开放创新生态
完善体系建设。鼓励各部门和地方出台更加细化实化、可落实落地的开放创新政策，鼓励有意愿、有条件的地区大胆先行先试。加大与国外知名政策智库、学者的对话交流，稳步扩大我国科技创新开放合作工作的规则、规制、管理、标准等制度型开放。在国家层面加快制定规范化的国际同行评议政策法规，在部门层面制定细化的管理办法与操作指南，让更多国际同行专家参与我国科研项目评议、奖项评定、职称评审工作。
确保政策落地。由科学技术部、中央网络安全和信息化委员会办公室等部门牵头，会同中国气象局、生态环境部、自然资源部等行业部门，建立健全科研数据分级分类、跨境数据流动和风险评估等数据管理机制。建立以信用为基础的科研机构分级分类监管制度，在有关部门指导下进一步放开科研行政管理部门、重点高校、科研院所访问境外科研网站权限。健全科技创新开放合作工作的监督评估制度，推动落实科技创新开放合作工作责任制，定期开展跟踪评估工作。
加快优化引才引智政策制度体系，构建科技人才国际竞争优势
发挥用人主体作用。深化科研机构改革，打破国籍、地域、身份、年龄、学历、人事关系等制约，突破岗位职数限制，支持事业单位招聘海外高层次人才，健全真正有利于实施“全球招聘”的科研型事业单位选人用人体制机制。强化用人单位在人才使用、考核与激励中的主体责任，在人才评定、岗位设置、薪酬划定、奖励激励等方面赋予更大自主权。
优化用才生态环境。持续加大“四唯”清理力度，扩大“代表作”评价制度的范围。发挥好国际学术（咨询）委员会、国际同行专家在职称评定、奖项评审中的作用，细化评议机制、丰富评价维度，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围。加快落实外籍“高精尖缺”人才在养老保险趸缴、商业医疗保险购买、八项补贴减免、个税优惠政策延续、子女就读公立学校、薪酬购付汇试点等方面的便利性举措。在国际化程度较高区域的科技创新中心开展海外人才服务保障综合改革试点，加快推动外国人来华工作许可证与居留许可“两证合一”政策，探索更利于外国人才在华工作生活的身份统一认证、识别方式和社会保险缴纳规则。
提升全球创新资源配置的能力和水平，聚焦科学难题和人类共同挑战开展研究合作
创新合作机制。完善中央、地方、社会、个人多元化创新投入机制，深化国际科技合作专项（基金）项目管理改革，支持重点研发计划、“科技创新2030－重大项目”的承担者申请相应的国际科技合作项目，加强国际科技合作项目与科研机构、平台基地、大科学计划（工程）建设的统筹设计。加大国家科技计划对外开放力度，推进各类人才计划与科技计划衔接融合，提高海外人才在国家重大科技任务和大科学工程实施中的参与度。
加强跨部门协同。推动科技、财政、税务、外汇等多个部门协同作用，探索加快财政科研资金跨国（境）直接使用模式。加快启动更大规模的面向全球的科学研究基金，支持各国科学家共同攻克气候变化、粮食短缺、灾害防治等共性问题。持续推动跨国（境）科研物资便利化通关，延长如大科学工程建设用设备（部件）等科研物资临时进出口的免包養税时限和次数。
支持各类科技创新平台全球化发展，优化国际科技合作基地的建设和布局
拓宽合作广度。加强对国际科技合作基地和平台的政策倾斜和资金支持，推动一体化配置项目、人才、资金、数据等创新资源建设，加快构建形成布局合理、定位清晰的国家国际科技合作基地、园区和平台发展体系。鼓励各类科技创新基地平台的全球化发展，为基地平台在国际税收、海外知识产权、国际科技合作项目申报、国际科技成果转化、海外高层次人才引进等方面提供“绿色通道”。鼓励非国有创新型企业对外投资，通过金融支持、优化审批流程和建立安全预警机制等，支持更多企业“走出去”，以跨国并购等方式设立海外研发机构和海外科技创新中心。
深化区域联动。支持高新区、高科技园区与国际知名高校、国际技术转移机构和创业孵化机构开展资源链接和联动创新，拓展与以色列等国家的知名技术转移机构的合作。在有条件的地区建设国际科技创新合作示范区。进一步优化区域科技创新开放合作机制，促进区域间资金、技术、人才、项目等有序流动，实现东西南北优势互补、产业联动。
发挥企业畅通“双循环”主力军作用，推动高水平科技产业有序对外开放
坚持企业核心地位。加大对企业国际科技合作的支持力度，在重点研发计划、国家自然科学基金等国际科技合作项目中单列支持企业开展国际产学研合作项目[28]。在双多边政府间科技合作框架下，构建由企业海外研发和创新中心、外资研发中心和国际技术转移机构组建的国际产学研合作体系。加快推动科技企业与海外高校院所、国际科技组织的产学研深度融合，通过创新创业大赛、国际会议、海外侨商等各种渠道为企业提供对接全球创新资源的机会，扶持民营企业开展更多国际科技合作交流工作。
集聚外资研发中心。充分利用中国市场规模巨大的优势，将从事基础和前沿研究的外资研发中心纳入跨境融资便利化试点，吸引更多高质量外资投向先进制造、科技创新等重点领域。鼓励和引导科技型跨国公司、科研机构来华设立全球研发中心和创新中心，畅通外资研发中心参与国家和省部级科研项目的渠道，支持在华外资研发中心与本土机构组建创新联合体并承担科技研发任务。
（作者：迟婧茹、任孝平、杨云，科技部科技评估中心；李子愚，科技部科技评估中心 哈尔滨工业大学经济与管理学院。《中国科学院院刊》供稿）
-
五育并举，将促进心理查甜心寶貝包養網健康贯穿育人全过程_中国网
【教育沙龙】
以德育心 以智慧心 以体强心 以美润心 以劳健心
五育并举，将促进心理健康贯穿育人全过程
光明日报记者 唐芊尔 光明日报通讯员 王夏雯
访谈嘉宾
西北师范大学校长、教包養平台推薦授王占仁
中国人民大学心理研究所所长、教授俞国良
琼台师范学院党委书记吕治国
北京师范大学心理学部部长、教授罗良
新学期伊始，山东济南市的中小学生观看了5部由学生主演的校园心理剧，迎来了特别的“开学心理第一课”。各地大中小学校也纷纷推出心理健康教育活动，帮助学生调整心态，完成假期向开学的过渡，以更好地适应校园生活。近年来，各级学校对于促进学生心理健康发展愈发重视。但是，如何让心理健康教育不仅仅停留在个别的活动层面，而是真正融入学校教学管理全过程，仍需更多探索和实践。
今年的政府工作报告提出，要“全方位培养用好人才”，而健康的心理是各类人才的必备要素。2023年4月教育部等十七部门印发的“全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）”提出，要通过五育并举促进心理健康，强调以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心。这为学校开展学生心理健康教育提供了方向和思路。
德智体美劳五育，对于学生心理健康分别有什么作用？关注学生心理健康为什么要提倡五育并举？各方如何协同配合来为学生心理健康保驾护航？记者专访了相关专家。
五育并举有助于提高学生整体心理健康水平
记者：为什么要提倡五育并举来促进学生心理健康？
王占仁：就我的工作经验来看，现阶段引发学生心理问题的原因多为学业问题、自我认识、人际关系和家庭成长环境等，这些因素阻碍了学生适应不断变化的社会环境。传统以成绩为评价标准的教育理念已经不符合新时代的需求，要想让学生得到全面发展，就必须从多维度预防和解决心理问题。
五育涵盖了道德、智力、体育、艺术和劳动等多个方面，能够全面培养学生的各种能力和素养，使其在多方面得到发展，有助于提高整体心理健康水平。只有依靠五育紧密结合、相互作用，才能各尽所长，协调发展，让学生有更多的机会参与不同领域的活动，从而更好地认识自己的兴趣、优势和劣势，有助于形成积极的自我认知，也契合了培养优秀的社会主义建设者和接班人的目标。因此，促进学生心理健康发展，五育缺一不可。
吕治国：心理健康是人的全面发展的重要体现，也是蕴含在五育之中的内在要求。五育是一个有机整体，其中的每一个“育”在地位上是平等的，在功能上是独立的，且各有侧重，彼此之间相辅相成、相得益彰，共同促进人的全面发展。如果只强调某一个方面，而忽视其他方面，则不利于人的全面发展，不仅无法发挥出其包養在促进心理健康方面的作用，甚至会影响学生的身心健康。比如，过度强调智育，很容易给学生的成长发展带来压力，又因缺乏其他渠道纾解，久而久之容易造成心理问题，不仅没能发挥出智育对促进心理健康的支持作用，反而带来负面影响。
因此，只有五育并举，才能将促进心理健康贯穿于育人的全过程、各方面、各环节，在各有侧重中彼此依存、相互促进，共同指向学生心理健康发展，产生协同效应、互补效应和累加效应，实现“1+1>2”的整体育人功能。
记者：德智体美劳这五育分别是如何促进学生心理健康的？
吕治国：德育是促进学生心理健康的重要途径。通过开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育以及生态文明教育等德育工作，能帮助学生养成良好的政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，增强学生的社会适应能力，培育健全的人格，在心理层面，德育成果将转化为学生的心理素养和品质，促进学生心理健康发展。
智育是促进学生心理健康的重要支撑。通过智育，学生掌握科学文化知识和技能，培育记忆、思维、创造、想象等能力，这个过程本身就属于心理活动范畴。良好的智育能够促进个体心理活动朝着积极方向发展，开发个体的心理潜能，增强个体的心理弹性，为个体心理健康发展提供必要的知识准备和心理品质支持。
体育是促进学生心理健康的重要动力。学校体育是落实“健康第一”教育理念的重要载体，不仅能够增强学生的身体素质，起到强身健体的作用，而且体育中包含了顽强拼搏、团队合作、崇尚荣誉等特质，这些都有益于学生积极心态和良好心理品质的培育。此外，有研究发现，体育锻炼能够促进身体内多巴胺、血清素等神经递质的分泌，促进身体代谢和身体机能调整，使人产生愉悦的心情，进而缓解心理压力，消除负面情绪，增强心理稳定性。
美育是促进学生心理健康的重要养料。美育是审美教育，是全面发展教育的重要内容，通过音乐、美术包養、舞蹈、书法等美的艺术形式的教育，引导学生感知美、理解美、欣赏美，进而能够创造美，满足人的审美需求，激发人的积极的审美情绪，以美育人、以美化人、以美培元，丰富人的精神世界，陶冶人的情操，塑造美好心灵。
劳动教育是促进学生心理健康的重要基石。劳动教育通过形式多样的教育教学活动，培养学生的劳动意识、使其掌握基本的劳动知识和劳动技能，养成劳动习惯，形成正确的劳动态度。它是学生社会参与的重要组成部分，能够培育学生积极的人生态度，磨炼学生心智，促进学生手脑结合、身心和谐发展。
寻求高质量心理健康教育的内涵式发展
记者：目前，各级各类学校在通过五育并举促进学生心理健康方面，积累了哪些好的经验做法？还存在哪些短板？
俞国良：推进和深化学生心理健康教育，这是新时代我国教育改革与发展的新要求，各级各类学校已积累了不少好经验。一是把心理健康教育视为一种助人活动，根据学生的需要，学校全力以赴提供帮助。二是把心理健康教育视为一种辅导活动，明确该项工作的专业性并强调“医教结合”。三是把心理健康教育视为一种育人活动，强调其全面性和发展性的特性。在这种理念下，学校心理健康教育取得了一定成绩，但就实际情况看，目前我国学生心理健康状况仍不理想，且存在诸多风险因素，对心理健康教育提出挑战，今后学校还需要继续努力探索切实可行的创新举措。
王占仁：目前来看，很多学校开设了多种德育、智育、体育、美育和劳动教育课程，重视学生个性化发展，同时，为教师提供心理健康教育和辅导培训，使他们具备指导和支持学生心理健康成长的基本能力。然而，在实际工作中还存在一些问题，比如：心理健康教育与五育的融合不深，学校内部的协同机制效率比较低，在心理健康教育方面的资源投入有限，部分教师对其重视程度还不够等等，制约心理健康教育的开展。未来，还需要不断提升五育教育，科学有效促进学生心理健康成长。
记者：如何切实在五育中做好心理健康教育，实现二者的有效融合？
俞国良：如何全面确立心理健康教育在五育并举中的重要地位、作用和价值，积极应对心理健康教育面临的挑战，寻求高质量心理健康教育的内涵式发展，是值得我们深思和探讨的问题。
德育中的心理健康教育，首先应把“立德树人”放在第一位，在此基础上进行心理健康教育工作的具体设计和开展。应以学生的身心特征为起点，遵循由浅入深、由易到难、随年龄增长呈现螺旋上升的教育规律。要把德育涉及的内容与心理健康教育的目标相互交叉融合，引导学生“扣好人生第一粒扣子”。
智育中的心理健康教育，一是重视智力，在发展学生智力时，应侧重对学生的思维训练，并基于学生现有的心智水平，通过观察、注意和想象等积极心理品质的培养，进一步开发学生的心理潜能。二是培养创造力。心理健康水平愈高，其创造力也愈高；同时，创造力愈充分发展，愈能进一步提高心理健康水平。三是注重非智力因素。关注学生兴趣、爱好、习惯、动机、人格特质等，并优化其情绪智力，从而进一步充分发挥学生学习的积极性和创造性，这是智育和心理健康教育的共同努力方向。
体育中的心理健康教育，要注意以下四点。第一，在体育教育中强调帮助学生提升“身体自尊”。让学生通过“身体自尊”的获得感提升自我概念，从而使其学会善用身体的潜质。第二，强化学生的情绪调适能力。教育学生通过体育锻炼宣泄、释放、对抗消极情绪，学会有效控制和调适自己的情绪状态。第三，铸就学生坚强的意志品质。鼓励学生通过参加体育运动培养愈挫愈勇的顽强拼搏精神和直面困难、战胜困难的坚强意志品质。第四，提升学生的团队合作意识。培养学生的纪律性与自制力、公平竞争与创新意识，以及规则意识、竞争意识和团队合作精神。
美育中的心理健康教育，关键在于重视学生的审美心理过程。因为学生在面对美好事物时，往往会把自己的主观情感转移到审美对象身上，然后再进行欣赏和体验，即移情或外射。可以通过开展一系列审美活动，诱发学生积极的审美情绪，以及愉悦的情绪体验，并不断熏陶、启迪学生的心智和心灵，从而维持心理的健康与和谐。
劳动教育中的心理健康教育，重点在于培养学生的劳动素养。第一是培养学生的劳动意识和劳动愿望，在此基础上，学生才能形成正确的劳动观念，进而表现出尊重劳动、热爱劳动的心理与行为倾向。第二是培养劳动技能，心理健康教育通过对学生劳动态度、劳动技能和劳动习惯的强化，让学生在动手实践、出力流汗的艰苦劳动中，培养坚强的毅力，从而获得受益终身的心理资本、精神财富。
多方协同联动，共同关心关注青少年学生心理健康
记者：五育并举促进学包養網生心理健康是一项系统工程。各方应该如何协同联动，共同为学生心理健康保驾护航？
罗良：一是提升教师心理健康教育的意识和专业能力。多项研究发现，有些教师存在只关注学科教学，对学生心理发展特点缺乏了解，不会在课堂和班级管理中渗透心理健康教育等问题。对此，学校应加强培养，使教师形成良好的心理健康教育意识和专业能力，以促进学生心理健康。二是增强学校管理人员和各级教育行政部门工作人员的顶层设计能力与统筹实施能力。学校或区域要基于学生心理发展特点和心理健康需要，对在五育中如何渗透心理健康教育、提升心理健康水平进行顶层设计，同时有效发挥每一种育人活动的作用，形成合力，提升心理健康教育的整体效果。三是深化五育并举促进学生心理健康的应用研究。当下对于学生心理健康的研究，大多是单纯就学生心理健康某一方面或者影响因素及内在机制开展研究。目前，针对五育实践中如何促进学生心理健康的应用研究非常缺乏，也因此导致当前研究提出的很多具体策略和方法大多基于经验，缺少科学证据、有效性评估，导致其推广性和可重复性不佳。未来需要加强这方面的相关研究。
王占仁：促进学生心理健康，需要全社会的广泛支持。一方面，要在国家层面出台专门的、具有可操作性的政策，指导学校建立心理健康教育的新平台，打造学生心理健康教育与五育相融合的工作模式。另一方面，积极调动心理健康教育机构、群团组织、新闻媒体等社会资源，加强舆论宣传，倡导全社会、全员主动自觉地学习和接受科学的、常规的心理健康知识与技能，借助家风家教建设，发挥家庭对学生的情感支包養網持、行为养成、道德培养、心态塑造等方面的基础性作用，共同营造良好的社会氛围。
吕治国：促进学生心理健康是一项复杂而系统的工程，要整合资源、促进多方联动，构建起党委政府、教育部门、学校、医疗机构、社区、家庭等多元主体上下贯通、左右联动、整体发力的工作机制。
一是政府抓总。各级党委政府要提高政治站位，立足于全局和战略高度，把促进学生心理健康纳入重要议事日程，在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入等方面加大力度，营造全社会广泛关注学生心理健康、积极支持学生心理健康发展的良好氛围。二是医教协同。卫健部门要加强同教育部门、学校的协同，推动建立学生心理健康定点合作关系，联合开展学生心理健康问题早期监测、识别、危机干预、转介等工作，形成学校、医疗卫生机构双向联动心理健康服务模式。三是法教联动。司法机关、公安机关要加强综合司法保护，加大力度推动集未成年人询问、法律援助、心理疏导、救助保护于一体的司法防护建设，重点解决未成年人容易出现的创伤应激反应、焦虑抑郁等心理问题，避免造成“次生伤害”。四是家校牵手。学校应针对重点学生及时与家长沟通联系，掌握学生的心理健康状况，适时开展心理疏导，搭建学校和学生及家长之间的“连心桥”。学校也要积极落实“双减”要求，减轻家长教育焦虑，并通过推进科普宣传，提高家长对学生心理健康的认知和重视程度，推动学校、家庭、社区和医疗机构建立良好的沟通机制，共同关心关注青少年学生的心理健康。
-
图片故事丨找九宮格講座网球学校“育苗”记_中国网
早课铃响起，学生们端坐在教室里，认真学习文化课；下课铃响起，学生们兴冲冲背起球拍，奔上校车去文峰公园打球。日复一日，湖北省网球学校的“网球小苗”们在教室与球场的穿梭中开心成长。
湖北省网球学校位于湖北省京山市，是一所全日制“省校县办”示范学校。该校以“教學場地学训并重、文体双优”为办学理念，涵盖义务教育阶段文化课教学与专业网球训练。学校按照九年义务制教育阶段分一至九年级，每个年级分提高班和精英班，每日聚會場地分别进行2小时、4小时网球专业训练。学生在集训和参赛时，学校还会灵活安排文化课教师随队辅导和赛后返校补习。
体教融合的办学特色吸引了不少本地与1對1教學外地学生就读。目前，学校共有9个年级280余名学生，其中包含来自江西、安徽、贵州等地的学生。通过跟队委培、优先进入省网球专业队等方式，“网球小苗”们可以实现专业化、职业化发展。自2018年成立以来，该校学生在全国性网球赛事中已获得金牌48枚、银牌37枚、铜牌40枚。
教室内书声朗朗，球场上汗水飞扬，一株株“网球小苗”带着网球梦茁壮成长。
3月22日，在湖北省京山市文峰公园网球场，舞蹈教室湖北省网球学校学生廖宇哲（前右）在训练间隙与同学玩耍。
新教學华社记者 杜子璇 摄
-
图片故事丨退休重返讲台的“单腿教找九宮格共享师”有了接班人_中国网
3月27日，在广西灌阳县洞井瑶族乡野猪殿小学，赵艳（右）和李祖清講座場地探讨教学问题。
现年69岁的李祖清自19岁开始一直在广西灌阳县洞井瑶族乡野舞蹈教室猪殿小学教书。1981年，他在一次家访归途中被毒蛇咬伤右脚。之后他戴着假肢重返讲台，用一条腿支撑起山区孩子的求学梦。2016年3月，记者采访时发现，因没有新老师愿意到这所位于大山深处的学校教书，已退休一年多的李祖清老师接受返聘仍坚守在讲台。
近日，记者又来到野猪殿小学，看到一位年轻老师领着学生早读，琅琅书声在山间回荡，“单腿教师”李祖清有了接班人。
这位年轻教师叫赵艳，1998年出生的她曾就读于野猪殿小学，李祖清正是她当时的老师。講座場地2020年大学毕业后，她回到野猪殿小学，接过李祖清的接力棒，成为一名山村教师。
好不容易走出大山，为什么又回来？赵艳说，这片大山养育了她，她愿意回到母校，培育更多渴望知识浇灌的大山孩子交流，让他们有机会放飞梦想。她希望能和老师李祖清一样，当一名好教师，教好每一名学生。
新华社记者 陆波岸 摄
< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 共享會議室 10 11 12 13
-
图片故事丨找九宮格分享网球学校“育苗”记_中国网
早课铃响起，学生们端坐在教教學室里，认真学习文化课；下课铃响起，学生们兴冲冲背起球拍，奔上校车去文峰公园打球。日复一日，湖北省网球学校的“网球小苗”们在教室与球场的穿梭中开心成长。
湖北省网球学校位于湖北省京山市，是一所全日制“省校县办”示范学校。该校以“学训并重、文体双优”为办学理念，涵盖义务教育阶段文化课教学与专业网球训练。学校按照九年义务制教育阶段分一至九年级，每个年级分提高班和精英班，每日分别进行2小时、4小时网球专业训练。学生在集训和参赛时，学校还会灵活安排文化课教师随队辅导和赛后返校补习。
体教融合的办学特色吸引了不少本地与外地学生就读。目前，学校共有9个年级280余名学生，其中包含来自江西、安徽、贵州等地的学生。通过跟队委培、优先进入省网球专业队等方式，“网球小苗”们可以实现专业化、职业化发展。自2018年成立以来，该校学生在全国性网球赛事中已获共享空間得金牌48枚、银牌37枚、铜牌40枚。
教室内书声朗朗，球场上汗水飞扬，一株株“网球小苗”带着网球梦茁壮成长。
3月21日，在瑜伽場地湖北省京山市文峰公园网球场，湖北省网球学校学生朱时睿在训练中。
新华社记者 杜子璇 摄
-
图找九宮格會議室片故事丨网球学校“育苗”记_中国网
早课铃响起，学生们端坐在教室里，认真学习文化舞蹈教室课；下课铃响起，学生们兴冲冲背起球拍，奔上校车去文峰公园打球。日复一日，湖北省网球学校的“网球小苗”们在教室与球场的穿梭中开心成长。
湖北省网球学校位于湖北省京山市，是一所全日制“省校县办”示范学校。该校以“学训并重、文体双优”为办学理念，涵盖义务教育阶段文化课教学与专业网球训练。学校按照九年义务制教育阶段分一至九年级，每个年级分提高班和精英班，每日分别进行2小时、4舞蹈教室小时网球专业训练。学生在集训和参赛时，学校还会灵活安排文化课教师随队辅导和赛后返校补习。
体教融合的办学特色吸引了不少本地与外地1對1教學学生就读。目前，学校共有9个年级280余名学生，其中包含来自江西、安徽、贵州等地的学生。通过跟队委培、优先进入省网球专业队等方式，“网球小苗”们可以实现专业化、职业化发展。自2018年成立以来講座場地，该校学生在全国性网球赛事中已获得金牌48枚、银牌37枚、铜牌40枚。
教室内书声朗朗，球场上汗水飞扬，一株株“网球小苗”带着网球梦茁壮成长。
3月21日，学生们乘车去文峰公园训练。
新华社记者 杜子璇 摄
-
科学传播模式演变与科技创新交互机制的探析找九宮格和思考_中国网
中国网/中国发展门户网讯 党的二十大报告指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。科学普及是实现创新发展的重要基础性工作，为基础研究及技术创新奠定了坚实的科学文化基础。2016年5月，习近平总书记在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”。2016年7月，习近平总书记在致中国地质博物馆的贺信中指出“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼”；2023年7月，习近平总书记在给“科学与中国”院士专家代表的回信中提出“广泛传播科学知识、弘扬科学精神，在推动科学普及上发挥了很好的作用”。针对科技创新的科学传播工作有助于推动科学普及、弘扬科学精神、促进全民科学素质的提高，在新时代被赋予了更高的期望和要求。在科学传播工作中及时了解社会对科技创新的实际需求、关注点、态度等，并依此制定相应的政策措施已成发达国家科技创新体系的重要组成部分。
为顺应时聚會場地代发展趋势，近年来我国制定了科学传播相关政策。例如，2018年国务院《关于全面加强基础科学研究的若干意见》明确“充分发挥基础研究对传播科学思想、弘扬科学精神和创新文化的重要作用，鼓励科学家面向社会公众普及科学知识”；2021年，国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》指出“建设科学传播专家工作室，分类制定科技资源科普化工作指南”“实施全媒体科学传播能力提升计划……实现科普内容多渠道全媒体传播”。在这一背景下，深入探索科学传播与科技创新之间的交互机制，让公众更多理解、参与和支持科学活动，不仅是科学家的责任和公众需求也是国家需求，也已成为科学、技术与社会（STS）研究领域的重要问题。
由于我国的科学传播起步较晚，当前我国在科学传播理论的深入研究方面尚缺失深度和广泛的研究成果。现有研究多关注科学家如何有效参与科学传播，还有部分学者关注科学资助机构在推动科研人员开展科技创新的科学传播起到的作用。但是，国内对科技创新与科学传播之间的互动机制，尤其是两者的互动机制对我国基础研究水平全方位提升的作用机制缺乏深入探索。本文试图对科学传播的进程演变和模式转变进行总结，对科学传播与科技创新之间的相互推动关系，以及对发达国家科学传播的实践案例的进行分析探讨，以期为我国科学传播事业的发展提供建议和参考。
科学传播的进程演变与模式转变
科学传播的进程演变
传播不仅是信息和知识的流动方式，也是个体和群体学习与互动学习的途径。有了这种对“传播”概念的认识，我们可以将“科学传播”看作是科学知识（以及相关的知识）的流动途径，是围绕科学知识和活动的互动学习路径。这种知识的流动和交流不仅局限于科学共同体，也涵盖了科学界与公众，乃至公众间的互动。
传统的科学传播研究将科学传播理论演进分为3个阶段（表1）。第一阶段：用“中心广播模型”来解释的传统科普。该阶段的科学传播模式是自上而下的、命令式的单向传播，是在公众对科学信息无知的前提下传递科学的过程；第二阶段：用“缺失模型”来解释的公众理解科学。该阶段同样是自上而下的，但与第一阶段不同是教育式的单向传播，是以教育公众为目的的科学信息和知识普及；第三阶段：用“对话/参与模型”来解释的有反思的科学传播。该阶段主要鼓励公众参与对话建构社会共识，强调有反思的双向交流和互动。
目前，随着国际上科学传播研究的理论认识从第一阶段的“中心广播模型”向第三阶段的“对话/参与模型”转变，我国的科学传播实践也已经完成从传统科普（第一阶段）向公众理解科学（第二阶段）的阶段性转变，正在迈向有反思的科学传播（第三阶段）。但在此过程中，传统科学传播研究的“对话/参与模型”不适应当今我国科学传播实践，致使我国科学传播研究陷入机械化与静态化困境，阻碍了我国科学传播实践的动态发展。
艾伦·欧文（Alan Irwin）在深入研究并吸纳大量科学传播理论、科技创新和实践经验后，提1對1教學出新的科学传播三阶模型（表1）。这一新模型中认为中心广播模型和缺失模型（第一阶段）都是建立在公众缺乏必要科学知识和素养的前提下，由政府和科学家联合推动的自上而下、单向的传播。这一阶段主要关注科学知识本身，涵盖传统的科学理解和实践，两者在哲学基础和实践模式上有着显著的共通之处。Irwin三阶科学传播模型中的第二阶段与传统的第三阶段有很多相似之处，是基于“对话/参与”模式的、旨在平衡“科学-公众”和“专家知识-常民知识”的双向自下而上的传播。Irwin模型的第三阶段强调了社会技术情景对科学传播实践的决定性影响。这种情境认识明确了科学和技术是在社会、文化、政治和经济背景中构建和发展的，而非孤立存在。因此，所有科学和技术的传播和接受都是在特定的社会技术情境中进行的，揭示了科学传播实践的复杂性和多样性。
科学传播进程新时期的模式转变
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的历史关键时期。俄乌冲突之后，美西方国家对俄罗斯的科技、经济等全方位制裁，为我国科技事业发展带来冲击和警醒。理论上讲，任何科学传播实践都面临着独特的社会需求与技术背景，不同国家因其特殊的社会技术背景，导致其科学传播活动中多元利益相关者及其复杂互动关系千差万别。因此，新时期下科技竞争和科技安全愈加突出，我国社会需求与技术背景发生深刻变化，科学传播理论与实践在我国情景下也发生深刻改变。
加强基础研究，从源头提升科技创新能力是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。在这一背景下，科技创新特别是基础研究突破成为开展科学传播实践的重要方向之一。习近平总书记2023年2月21日在二十届中央政治局第三次集体学习时的讲话强调：“开展基础研究既需要物质保障，更需要精神激励”。同时指出要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，广泛宣传基础研究涌现的先进典型和事迹，加强国家科普能力建设、线上线下多渠道传播科学知识并展示科技成就。因此，科学传播进程的模式在新时期发生转变，迫切需要进一步探索新时期下科学传播与以基础研究为代表的科技创新的交互作用，以指导当下我国科学传播实践。
科学传播与科技创新的相互促进关系
基础研究是科技创新的源头，主要有两类：好奇心驱动的研究和问题驱动的研究，前者没有可预见的特定应用或效用，而后者旨在了解某种现象和事实的基础知识。正因其高、深、新的特点，令政府和纳税人难以直观了解研究经费用在何处，进而可能影响科技创新的物质保障和精神激励。科学传播与科技创新是相互促进的：一方面，为实现高水平科技自立自强，我国当前迫切需要提升科技基础能力，进而迫切需要科学传播以提高全民族科学素养、唤醒青少年对科技创新尤其是基础研究的兴趣、加强公众对基础研究长周期低回报等特征的理解；另一方面，优秀的科技创新突破也将为科学传播提供新的内容支持和发展需求，对科学传播的理论探索提供更加丰富的研究情景。
科学传播对科技创新的促进作用
科学传播的重要性表现在它推动知识从自然流动转变为人为推进的过程中。这包括识别和克服知识流动的障碍和瓶颈，探索新的知识传播路径，以及制定能够优化知识流动的政策和方法。此外，科学传播有助于启发科研人员的智慧，扩展其知识视野，刺激研究灵感的迸发，并促进交叉学科研究的萌发和深化。
科学传播推动科技创新的新需求，进而推动科技和社会的可持续发展。在科学传播的过程中，社会不断地识别和产生对科技创新的新需求，这一机制不仅推动了基础研究的不断进步和迭代，还将其融入一个涵盖新知识生成、传播和应用的综合创新系统中。科学传播还是一种教育方式，能够有效提升公众的科学素养。这不仅有助于培育具备深厚科学技术素养的新一代知识公民，也为科技创新的持续发展和进步奠定了坚实基础。通过科学传播，公众的科学认识和技术能力得到增强，进一步推动科技创新与社会需求的对接，形成一个积极、健康的科技创新生态。
科技创新对科学传播的促进作用
关于科技创新的科学传播工作动因的一种重要观点是，科学传播是科学家的自身需求和社会责任。科学家将其科学研究的原因、成果和影响向公众宣传是其所应承担的社会责任。具体而言，科技创新会在多个方面影响科学传播。例如：科学传播内容的演变。科技创新所揭示的新知识不断地充实和更新科学传播的内容。除了知识本身，科研活动的各个方面，包括科研过程、科研生活和科研人物等，也成为科学传播的一部分。把这些元素直观地呈现给公众，能更加有效地帮助他们深入理解科学。科学传播团队的扩展。科研人员积极参与到科学传播中，不仅丰富了科学传播的人力资源，也确保了传播内容的准确性和前瞻性。这增加了科学传播的权威性，帮助公众在一个可信赖和易于接近的环境中深化对科学的认识。科学传播的物质基础强化。科技资源的普及化使得科研设施、设备和场所成为科学传播的关键资源。将这些资源融入科学传播，可以显著提升科学传播的物质条件，从而增强其广泛性和影响力。
综上，科学传播与科技创新之间的交互影响具有3个特点。复杂多样。科技创新与科学传播体系间的相互作用涵盖了多种要素，这种交互表现出明显的复杂多样性。动态多元。这种相互作用既有自发的天然属性，如科学传播对科研团队的影响很大程度上是知识传递的自然延伸。同时，在外部推动下，这种交互更为显著。至少有3种动力在影响相互作用：国家意志、科学共同体的倾向及公众的愿望。共赢局面。在更广泛的视角下，通过适当调整和优化国家、科学共同体和公众的意愿，特别是国家的政策导向，这种相互作用大致呈现出一种双赢的、有益的交互状态。
发达国家科学传播的实践探析
全球主要科学研究资助机构高度重视科学传播的重要性，在组织架构中增强了科技创新与科学传播的紧密关联，并广泛采用互联网、社交媒体等传播载体和视频等新媒体技术，以实现更广泛、更快捷、更国际化的科学传播。这样的策略使得科学信息更加亲民，缩小了科研机构、科学家与公众之间的距离。在发达国家，科学传播具备深厚的历史背景和研究基础，方法多样，研究内容丰富，突出重点领域，并显著展现跨学科特色。这些国家在特定社会需求和技术背景下的科学传播经验，为完善我国科学传播实践迈向Irwin第三阶段提供了有益指导。
科学传播的责任被明确地融入重大科技计划
以欧盟为例，公众对科技创新突破的接触和交流被作为申请项目获得“欧盟框架计划”资助的先决条件。欧盟鼓励利用多媒体、展览、教育材料、公共辩论、研讨会等方式进行科学传播。2007年1月，“欧盟第七框架计划”在其“研究能力建设计划”中专门设立了科学传播部分——“社会中的科学”，并为此拨付了2.8亿欧元的预算。
将科技创新突破及时向社会传播
许多发达国家均具备较为系统、完善的科技报告公开制度，相关科技创新报告中均会将科研活动所产生的研究方法、研究技术、研究过程、研究数据和研究成果向社会公众开放共享。同时，科学资助机构提供技术和传播渠道方面的支持。例如，美国政府科技报告体系作为全球最权威的政府科技报告管理体系之一，收录始于1958年，主要是美国联邦政府资助研发活动过程中产生的科技报告，来源单位主要是美国各级政府机构及其合同方，包括大学、营利和非营利组织、国家实验室等，覆盖工业、农业、能源、交通、军事、航空等几十个学科。
科学传播影响力纳入科技创新评价体系
英国现行的“卓越评估框架”（REF）评估指标中，科研成果占比60%，科研环境占比15%，科研影响力占比25%。这意味着其将科研人员所产出学科研究成果对社会、公众所产生的影响力也纳为核心指标之1對1教學一，体现出如何将科技创新有效地面向公众传播、普及，为社会生活带来更广泛的积极影响，与科技创新本身同样具有重要意义。
在政策层面推动和鼓励科研人员融入科学传播
2008年，英国研究理事会与其他主要科研资助机构共同签署了一个倡议，推动科研人员和他们所属的学术机构积极参与科学传播活动。2010年3月，为进一步促进科学家和学术机构的参与，英国研究理事会组织了一个由研究资助者和学术代表组成的工作团队，共同制定了《使公众参与研究的协议》。该协议旨在激发科研人员、学术管理人员和研究机构更积极地投身于科学传播中。同时，德国科学基金会从2000年开始，通过创立“传播者奖”等特定的奖励机制，促进科研资助机构增强对积极参与科学传播的科研人员的认可和鼓励，进一步激发了更广泛的科研人员的参与热情。
科学传播与科技创新互动现状及对策建议
科学传播是一个不断演变的领域，需要随着时代的发展更新和升级其核心观念，要求学者要对在不同瑜伽場地社会环境下发展出的各种科学传播模式进行比较和探索。遗憾的是，我国目前在科学传播理论的探讨上还未能满足实际的科学传播需求。目前，我们仍然过分依赖“缺失模型”和“对话/参与模型”的二元思维，这导致了整体上我国的科学传播理念停留在Irwin第一和第二阶段之间。在部分和具体问题上，我们开始向Irwin第二和第三阶段转变，但这个过程中对于科学传播的理论研究尚缺乏。学习借鉴发达国家科学传播方面的成功经验是必要的，但也应关注到我国公民获取和掌握科学知识的能力有限，尤其是面对交叉学科和跨学科知识。因此，科学研究尤其是基础研究的成果的有效普及与广泛瑜伽場地传播显得尤为重要。围绕我国现阶段的科学传播现状，建议可重点尝试通过以下方式加强与科技创新直接的交互作用。
根据不同群体的个性需求，有针对性地通过不同方式提升公众科学素养
不同的公众群体接触科学的形式千差万别，如青年群体可能更喜欢通过社交媒体或视频平台了解科学。应有针对性地对公众的知识和态度进行调查，了解受众的需求和关注点，并据此制定明确的科学传播策略和目标，确保科学传播活动的方向和质量，鼓励和支持创新的科普项目。引导公众积极参与科学传播活动，如科学节、开放日等，提高他们的科学素养。通过加强科学教育，培养公众的科学思维和批判性思考能力。此外，还应为科研人员、教育工作者和科普工作者提供关于科学传播的持续教育和培训，增强他们的科学传播能力。在科学传播活动中，应与新闻媒体、社交媒体和其他网络平台建立合作关系，扩大科学传播的影响范围。
加大对科学研究项目中科学传播任务的支持
“象牙塔”内的科学研究，尤其是基础研究与广大公众存在一定距离。为此，资助机构可以从顶层策略出发，明确科研资助与科学传播之间的联系，将科学传播纳入科研管理的评估标准中，从而使科学传播成为一项常态化工作。同时，提供小额、高灵活性的资助给科研人员，以进行科研成果的科学传播，简化申请流程，并增强资助的时效性。这将有助于支持从事前沿科学研究的科研人员针对项目相关的科研成果开展面向青少年和广大公众的科学传播。
例如，目前可特别支持以下项目类型：构建面向公众的科技报告体系及相关政策研究；推动探索科研与科学传播融合的新形式和新路径；定期进行科学传播资源和科技资源的状况调查及科学传播资源需求的调查研究；借鉴发达国家的经验，完善支持科研与科学传播融合的政策法规体系；探讨科研与科学传播融合的人才、项目、平台、资金和机制等支撑条件。
提升科学传播工作地位，推动科学传播队伍建设
科学资助机构可以设立专门的科学传播奖项，或与其他机构联合推出针对科研人员的年度科学传播奖励，组织颁奖活动，并邀请知名科学家担任颁奖嘉宾，广泛宣传此项活动。这不仅可以展示资助机构对科学传播的支持态度，缓解科研人员的担忧，还能树立典范，加强科学界对参与科学传播的认同，进而提升科学传播行为在科学共同体中的认可度。例如，中国科技新闻学会设立了“科技传播奖”，旨在表彰在科技新闻和传播领域作出杰出贡献的优秀人士，进一步鼓励科技工作者和广大公民参与科技传播，推动我国科技传播事业不断向前发展。
推动各级机构建立健全面向社会公众的科技创新成果数字化发布平台，强化平台建设
在学习科技发达国家成熟经验的同时，尝试摸索建立适用于我国国情的数字化开放平台或各级科普网站，打造新媒体矩阵，统一服务，共享资源，聚合发布和管理，通过不同账号的协同联动和作用互补，扩大科学共同体内的传播效果。在保证核心研究数据不外泄的前提条件下，实时公布各类基础研究项目的科研进展和核心成果，提升公众参与感。同时，支持科研人员结合自身的研究领域，将相对传统的基础研究成果转化为更灵活的科普音像影像制品、科普挂图、科普文章等，以丰富多样的形式将其呈现出来，在宣传科学研究进展的同时，宣扬科学精神、倡导道德学风，使受众摆脱阅读疲劳。
将科研人员从事科学传播工作中的绩效作为科技评价的重要参考
大部分主要科学资助机构依赖公共资金，因此，引导科学研究更贴近社会需求和提升科学研究与社会的联动性，不仅能强化资助机构获得公共资金的合理性，也有助于实现其核心使命。举例来说，美国国家科学基金会的目标不仅是促进科学的进步，更是“增进国民健康、确保国家繁荣和提升国民福祉”。鼓励科研人员投身科学传播，增加他们与公众的互动，是一个了解社会关注点的有效途径，也是资助机构导引科学研究关注社会需求的关键步骤。实行科技管理制度改革时，除了要极大程度鼓励科研人员从事科学研究本身，也需要盘活陈旧的研究人员评价指标体系，将研究人员从事科学传播工作中的绩效纳入考评体系，鼓励让科技创新更贴近公众生活，让基础学科前沿知识的教学普及回归到科学发展核心。
（作者：董纪昌、贺舟，中国科学院大学经济与管理学院；祝魏玮，中国科学院大学经济与管理学院 中国科学院办公厅；张超，中国科学院科技战略咨询研究院。《中国科学院院刊》供稿）
-
“十四冬查覓包養價格”全天综合 | “四金王”不满足_中国网
新华社呼和浩特2月19日电（记者王君宝、于嘉、戴锦镕）尽管19日气温有所下降，但第十四届全国冬季运动会热度不减，赛场上运动员们奋力拼搏，争创佳绩；赛场外，各类文化活动给人们带来丰富的体验，向外界展示内蒙古的魅力。
2月19日，重庆队选手王强在比赛中庆祝胜利。新华社记者 张晨霖 摄
19日的雪上项目比赛产生多枚金牌，其中越野滑雪公开组男子团体短距离（自由技术）比赛，中国越野滑雪领军人物王强搭档吾尔开西·库尔班江为重庆队拿下冠军，这是王强在本届冬运会上获得的第四块金牌。这名1993年出生的滑雪名将期待在自己参加的六个项目上全部夺金。
自由式滑雪雪上技巧公开组男子双人比赛中，河南选手付俊逸弥补包養網了单人赛中的遗憾，拿下金牌。
在乌兰察布市凉城赛区，有“雪上跑酷”之称的单板滑雪障碍追逐赛在紧张刺激的你追我赶中产生四枚金牌。
2月19日，吉林队选手叶康佳在单板滑雪障碍追逐赛比赛后。新华社记者 李志鹏 摄
海拉尔赛区在前日结束短道速滑比赛之后，当天没有金牌诞生，但冰壶比赛持续进行。在混双半决赛中，黑龙江队以10:2大胜吉林队，福建队通过加局以8:7险胜北京队。作为曾为中国冰雪运动在国际赛事中创造佳绩的项目，拼搏与传承是冰壶赛场重要的关键词。无缘四强的4包養網1岁老将刘锐说：“我们是一场一场拼过来的。作为场上年龄最大的队员，真的是坚持过来的。我将继续传承冰壶运动和冰壶精神，努力培养更多优秀的运动员。”
同一赛区的冰球项目则继续进行青年女子组比赛，A组的北京队、四川队分别战胜黑龙江队和河北队，提前晋级半决赛。
2月19包養日，北京队（右）与黑龙江包養網價格队球员在比赛中开球。新华社记者 邓华 摄
入夜，各赛区赛场安静下来，海拉尔的室外气温接近零下30摄氏度，但在往日时光音乐厅，一场惠民演出让来自全国各地的人们感受到内蒙古的热情似火。《鸿雁》《莫尼山》……额尔古纳乐队通过具有浓郁民族风格的歌曲，展示着内蒙古的辽阔与包養網热情，歌曲中蕴含的冰雪、草原等元素，与热烈的赛事相呼应。
20日，雪上项目将继续产生多枚金牌，冰壶将进行混双金牌赛。此外，因天气原因，原定于20日开赛的自由式滑雪大跳台和坡面障碍技巧、单板滑雪大跳台和坡面障碍技巧两项赛事推迟举行。