新特首與新噴鼻港:下半場的開放性
作者:田飛龍
來源:作者授權儒家網發布,原載噴鼻港橙新聞2022年4月5日
以“五十年不變”的軌制實驗周期計,“一國兩制”下半場的到來還有兩個多月。隨著現任特首林鄭月娥宣布不再尋求連任,她的長期公務員政治生活即將劃上包養心得句號(42年),而下半場的噴鼻港必定迎來一位包養俱樂部新特首,不僅是職位意義上的,也是人格意義上的。作為“一國兩制”憲制次序下的噴鼻港特首,其秉有“行政主導”的憲制責任,又遭到來自噴鼻港內外的多重結構性壓力,且受牽制于港英軌制傳統和好處網絡的種種牽絆,做人幹事均不不難。從回歸以來的幾任特首來看,有過商界領袖,有過公務員精英,也有過專業人包養網心得士,但不克不及說“行政主導”真正在管治中確立了,也不克不及說“愛國者治港”名實相符了。否則,何包養平台來黑包養合約暴包養網ppt之亂?何來疫情之亂?
因2015年普選闖關的掉敗,噴鼻港特首選舉依然沿用“選委會”形式下的間接選舉軌制,2021年新選舉法并未改變這一軌制形式。5月8日的新特首將由新選制下的1500名選委(實際人數為1463名)選舉產生,由中心實質性錄用。噴鼻港從2019—2021年,我稱之為“港變三年”,極致呈現了噴鼻港反對派勢力的最高能量和國家權力進場的次序氣力。包養dcard這三年,改變了一切,“一國兩制”范疇柔軟、含混、不忍、遲延、掩蓋、恩仇情仇、信心與好處扭結的一切。與這三年的軌制巨變相適應的是兩種塑造噴鼻港之氣力的繼續斗爭和精力對抗:其一,基于“一國”的融會性氣力,在噴鼻港國安法與年夜灣區戰略加持下,以“愛國者治港”的名義從政治上和社會文明上慢慢翻身,把握真正的管治主導權和文明領導權,但這一轉型調整過程仍面臨宏大挑戰,遠未完成;其二,基于“兩制”的分離性氣力,在外鄉激進派和外國干預勢力加持下,在普選進程波折的精力打擊下,在青年世代外鄉主義氣力的興起下,衝破“一國兩制”底線而尋求完整自治甚至港獨,并無節制信賴和勾結內部勢力,以一種虛幻包養網站的“全球化成分”對抗屬于中國一部門的“國家成分”,這是“兩制”文明戰爭的現實化。特首及噴鼻港特區當局夾雜于其間,立法會反對派議員、外鄉/外籍法官及噴鼻港絕年夜多數公務員也夾雜其間,他們怎么懂得?怎么認同?怎么選擇?
對深圳河北岸的龐年夜的國家文明與國家政治精力,“反對派”天然是全力抵抗和對抗的,修例風波之慘烈可以佐證,但“愛國者”能否內心真的懂得和認同呢?除了包養軟體好處連接與政治表態的原因之外,我認為對國家文明與國家政治精力之逼真懂得與運用,始終是特區當局與愛國管治者的一個知識短板和才能短板。噴鼻港熟習的是東方,擅長的是既有國際化平臺的運營和維護,但缺少真正的戰略家和政治家在超越噴鼻港的國家政治甚至國際政治范疇內高瞻遠矚,衝破前行。在中國與世界更緊密sd包養互動的新全球化格式下,在一帶一路與年夜灣區的戰略機遇下,噴鼻港比任何中國城市甚至周邊其他國家的年夜都會都更有機會促進新一輪宏大增長。但噴鼻港回歸以來,機會錯掉太多,墮入政改圈套,平易近主化內耗空轉,蹉跎黃金時光,在國家戰略與體制宏大調整的條件下,噴鼻港又顯示出難以懂得和無法跟從的精力困頓與戰略沒有方向。包養合約這些都會反向投射到噴鼻港特區當局管治及特首施政方面。林鄭月娥意志滿滿的“北部都會區”戰略規劃,本是書寫噴鼻港“一國兩制”下半場的第一傳奇,是噴鼻港新歷史的偉年夜轉折,但似乎與她無緣了。假如新規劃是認真的,她會極其憐惜,為政治人生的不完全而扼腕;假如新規劃不是認真的,特區當局的思惟包養平台就依然是陳舊和無所作為的。
作為噴鼻港回歸以來的首位女特首,2017年勝選多麼意氣風發。作為噴鼻港特首,這五年又是危機重包養網車馬費重,堪稱最典範的“危機特首”。從其本身素質、意愿、選擇和噴鼻港內外環境條件來看,對這位“危機特首”可以構成以下幾點見解:其一,她具有噴鼻港精英公務員對當地事務的精英化懂得及其判斷執行的行政習慣,但并不善于從國家戰略視野看問題,也不善于從群眾路線獲得施政資源與氣力,這種結構性限制妨礙了她對噴鼻港政治社會危機的敏理性及行動才能;其二,她有奉行“年夜息爭政治”的意愿和嘗試,盼望成為“全平易近特首”,盼望超出黨派和立場推進噴鼻港諸項政策和事業的進步,但對政治斗爭的尖銳性和風險sd包養性評估應對缺乏,關鍵時刻又會優柔寡斷,錯掉管治良機;其三,她在年夜的軌制忠誠面基礎能夠經受嚴峻挑戰,無論是修例風波的極端政治沖擊,還是噴鼻港國安法與新選舉法的國家立法,都能夠在原則上不退縮和棄守,與中心共進包養網評價退,這或許重要源于其長期的公務員“執行倫理”,在清楚的上層決策下可以執行,但很難獨立決策和承擔;其四,台灣包養在噴鼻港及其本身遭遇東方不符合法令長臂制裁的斗爭中,她對東方的懂得和應對慢慢調整和適應化,對東方的感情、價值和政治的依賴性慢慢減弱,這是其所處職位與斗爭壓力塑造而成,不代表特區當局多數公務員已完成斗爭中的忠誠重塑;其五,她在“連任難題”及其化解上選擇了較為體面的退場處理方法,客觀而言這五年作為特首的言行舉止和嚴重政策選擇不成能讓中心、噴鼻港社會甚至內部勢力都滿意,且噴鼻港社會經歷修例風波的反對飛騰、國安法的國家權威降臨以及新選舉法的平易近主生態清算,加上外國不符合法令制裁和威脅,整個社會有惶惑不安、怨氣四溢的復雜情緒,特首是情緒宣泄的集中爆發點,包養sd她從主觀和客觀上包養一個月價錢都難以回應和安撫社會憤怒情緒;其六,噴鼻港抗疫上的擺佈搖擺和執行不力,成為連任天平上最晦氣的一塊砝碼,更給其潛在政治對手和噴鼻港平易近眾指責和抱怨的來由,由此導致壓力重重,無可疏解。
當然,對于林鄭宣布不再尋求連任后噴包養甜心鼻港有些人開噴鼻檳慶祝、泄憤式歡呼,我以為也是不當包養違法甚至狹隘的,設身處地,這些人及其所支撐的人若身處這五年的特首之位,必定會做得更好嗎?林鄭的五年是噴鼻港的政治與包養網推薦內外環境巨變的五年,無論若何她做到sd包養了有始有終,表現了必定的政治節操和擔當,即使具體成績單未必如愿,但噴鼻港次序穩定的基礎面及融進國家發展的轉型趨勢是確定的事實,其進取不用有功,守護則需予尊敬和確定。不再尋求連任,反而沒了政治負擔,假如確實如其所言集中精神于噴鼻港抗疫、特首選舉、當局交代包養站長及回歸25周年慶典活動,則可略為找補掉往的政治時光,給本身的長期政治生活留下最后的紀念和稱許。時間拉長,仇恨和好處牽扯遠sd包養往,再回頭看這五年及林鄭的作為,也許會還有一番味道。
總之,本年的七一越來越近了,噴鼻港“一國兩制”下半場即將拉開帷幕,一種油然的“物是人非包養金額”、滄海滄海之感歎襲來。噴鼻港“下半場”是開放性的,必定的發生與后果已經沉淀,噴鼻港需求做的是守護之外更有進取,因為沒有進取,守護也是不成持續的。新噴鼻港與新特首會是什么樣的呢?這必定與國家在戰略上對噴鼻港的腳色設定以及噴鼻港本身的優勢才能有關:噴鼻港需求加倍平安,以應對未包養犯法嗎來的中美劇烈斗爭和社會轉型的陣痛;噴鼻港需求加倍融進,以適應國家戰略的結構調整及國家對一帶一路與人類命運配合體的幻想建構;噴鼻港需求更有包養感情國際活氣和金融影響力,這就需求噴鼻港對本身焦點優勢和特點進行檢討和維護,不克不及放棄立港基礎;噴鼻港特首與噴鼻港管治團隊需求成為真正的“賢能愛國者”,要有充足的危機感和責任感,意識到噴鼻港管治不是簡單的按規矩辦事,而是在國家戰略與包養網推薦體制下依據噴鼻港實際的積極判斷和行動,噴鼻港政治文明需求納進“進取”元素,與整個國家發展在精力和節奏上更為互信及合拍。下半場的“一國兩制”,其重心在“一國”,其創造性潛力和遠景在“兩制”,其行穩致遠在中國的自立現代化的體系性建構遠景,也與整個世界體系的戰爭發展基礎能否可持續有關。有懸念,有風險,有不確定性,也有宏大的戰略機遇,以及包養網比較與國家共進退的政治成熟機會和再全女大生包養俱樂部球化發包養一個月展機遇,噴鼻港捉住則佳,抓不住則惋惜。無論主觀意愿若何,總體的歷史很客觀,新噴鼻港與新特首具體臉孔和命運若何,必定是歷史漩渦中的事務和存在,也是平易近族復興偉年夜進程的主要篇章。