新華社合肥9月24日電 題：“一杯茶”里見“真功夫”——安徽探索“新農人下午茶”打通鄉村產業發展梗阻
新華社記者 水金辰
秋分時節，安徽展羽生態農業開發有限公司負責人江衛軍正忙著對鵝舍里的皖西白鵝進行毛色篩選，“這主要為配種前的基因提純復壯做前期篩選。”
皖西白鵝是我國優良的中型鵝品種之一，原產于安徽西部丘陵山區及河南固始一帶。江衛軍從事皖西白鵝養殖保種擴繁已經20余年。今年9月初，他利用六安市為皖西白鵝育種企業提供的保種經費置辦了6套監控設備，以便其實時掌握白鵝采食、產蛋等各項數據。江衛軍打趣道：“近期地方政府出臺的鵝產業發展政策中強化了對育種企業的支持，這與半年前我和省委農辦主任喝的‘一杯茶’不無關聯。”
這杯茶的故事來自“新農人下午茶”活舞蹈教室動，正是這一活動讓江衛軍印象深、有獲得感。記者了解到，去年以來，安徽農業農村主管部門交流通過與新農人及農業龍頭1對1教學企業“喝杯茶”，與產業鏈專家、講座相關要素保障部門“圍爐煮茶”，在“解剖麻雀訪談”中摸清產業發展的現狀、堵點，以謀實農業產業提升的路徑。
“能不能優化一下鵝保險產品，把商品鵝、種鵝賠付標準提一提，把養殖主體的風險降一降”“保種工作重要，但付出精力大、財政支持小，能不能加大對良種繁育和新品種開發的財個人空間政補貼力度”……
今年3月，“新農人下午茶”系列活動的第7場——“白鵝”專場在六安市舉行。活動現場，有安徽省委農辦主任、省市農業農村部門相關負責人、農業產業技術體系專家以及為行業提供要素保障的相關部門負責人，他們與鵝產業鏈頭部企業和新農人共話產業賦能之策。
安徽省農業農村廳畜牧部門負責人王明輝回憶道，新農人舞蹈教室反映的問題都比較有針對性，產業技術體系專家也在會上對產業市場行情、趨勢等做了判斷，“這樣的討論不僅讓我們行業主管部門在制定政策時靶向更強，也讓提供要素保障的相關部門加深了對行業的理解，讓政策制定更協同。”
能現場辦的當場解決，需要會后討論的列入交辦事項。六安市金安區牧鵝生態養殖專業合作社負責人湯翠琳說，當時一些新農人反映的保險政策亟待完善等問題很快就得到了解決，“兩個月前我們發現鵝保險險種更細化了、保障也提高了，長期的痛點通了，新農人心里托底了。”
截至目前，“新農人下午茶”已舉辦十期，安徽省圍繞糯稻、白鵝、茶葉、堅果等多領域，匯總新農人訴求建議，形成清單逐條推進落實，暢通產業發展梗阻。
新農人是現代農業發展的重要力量。打通新農人鄉村產業發展的堵點，完善農業經營體系，“新農人下午茶”活動只是農業大省安徽破題的其中一步。去年10月，安徽省成立省級層面新農人協會，目前市級層面新農人協會也已成立10個。
平東林是滁州市天長市禾禾生態農業專業合作社負責人，也是滁州市新農人協會秘書長。秋分前夕，他正忙著向協會會員分發從安徽省農墾集團定制的秋種肥料。“一噸比市場上便宜了不少，高氮高磷低鉀的定制化需求也能滿足。”平東林說，如今依靠滁州市新農人協會能更好實現資源高效對接。
“牽手”科研院所這一優勢資源，也讓平東林等協會會員獲得感滿滿。據他回憶，5月，他們以新農人聯合體身份與南京農業大學相關院所商定合作事宜。“科研院所希望找到更優的田塊進行新品種、新技術試驗與展示，我們也能順勢把這些專家請到自家田頭。”平東林說。
除了鏈接外部資源，內部資源整合也是放大協會力量的重要一環。時值9月，連片的稻田籽粒飽滿、長勢喜人。盡管前期遇到高溫、臺風等不利因素，但田里不少水稻“腰桿”健壯未見倒伏，平東林說，這說明了他們依靠集體的力量把品種選對了。
“我們協會會員對每家日常所用品種、種企后續跟蹤服務以及本地適應性品種進行綜合討論，最終篩選出這個品種。”平東林說，新農人協會涵蓋了產業鏈條上從種到售的龍頭企業和新農人，下一步他們將在協會內延伸做強后端農產品加工與銷售網絡，解決產業鏈發展中的堵點。
鄉村振興，產業是基礎。做大做強鄉村產業、帶動農民增收，關鍵要發揮新農人的優勢。近年來，安徽省新型經營主體蓬勃發展，家庭農場突破32萬個、農民合作社約11.5萬個，數量均位居全國前列。
在安徽省農業農村廳副廳長潘鑫看來，“新農人下午茶”活動以農業產業鏈建設為目標，通過新農人與產業要素保障部門和行業專家共敘，打通產業堵點，而新農人協會匯聚各方資源，以聯合體向外引資源強鏈、向部門提困難謀政策優鏈，讓鄉村產業在新農人手上不斷蓬勃興盛。
記者了解到，目家教場地前安徽已開始深入實施新型農業經營主體質量提升行動，通過搭建對接平臺、優化公共服務供給、促進農民合作經營、推進新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤，助力新型農業經營主體高質高效發展，推動農業增效益、農民增收入、農村增活力。